Местное самоуправление. Налоги самим собирать

Ввести институт сборщиков налогов предлагает Александр Хаванский, руководитель управления по вопросам реформирования местного самоуправления Воронежской области. Сбор налогов находится в ведении федеральной налоговой службы, но земельный налог, целиком поступающий в бюджеты поселений, могли бы собирать и органы местного самоуправления. Однако для этого требуется внести поправки в налоговое законодательство РФ. Главной проблемой остается дефицит финансов...

Ввести институт сборщиков налогов предлагает Александр Хаванский, руководитель управления по вопросам реформирования местного самоуправления Воронежской области. Сегодня сбор налогов находится в ведении федеральной налоговой службы, но земельный налог, целиком поступающий в бюджеты поселений, могли бы собирать и органы местного самоуправления. Однако для этого требуется внести поправки в налоговое законодательство РФ. До вступления в силу с 1 января 2006 года Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации» большинство поселений были на сметном финансировании. Главам сельских советов ставились задачи, на выполнение которых выделялись средства из районных бюджетов. Теперь решения по развитию своих территорий, а значит, и освоению средств главы районов и администраций должны принимать самостоятельно. А это – и ответственность, и новые возможности.

– Органам местного самоуправления поселений региональной властью постоянно оказывается организационная, материальная и методическая помощь, – подчеркнул Александр Хаванский, встречаясь с журналистами. – Направляются перечни и модели требуемых нормативных актов, проводятся консультации по их принятию, регулярно проходят выездные семинары, консультационные советы, даются подробные консультации как с выездом на место, так и заочно.

За счет средств областного бюджета ведется подготовка и переподготовка кадров для муниципальных образований. Всего за период 2005-2006 года обучены 1219 руководителей и специалистов органов местного самоуправления – бухгалтеров, землеустроителей и других. В рамках областной программы «Муниципальная информационная система поселения» проведено обучение специалистов поселений работе с документами, заполнению паспорта поселения и информационной карты поселения. Обучение проводилось на компьютерной технике, которая затем была передана безвозмездно поселениям. Все 500 поселений получили по комплекту компьютерной техники, муниципальные районы – по серверу для создания единой локальной сети области…

Поначалу главы поселений считали, что большой пользы от закона не будет. Сегодня у многих из них, как сказал Александр Хаванский, «загорелись глаза», ведь теперь появилось больше возможностей для самостоятельного развития территорий. А это важно, так как у каждого поселения – своя специфика. Главной проблемой остается дефицит финансов. При потребности в 17 миллиардов рублей в год фактически на реформирование местного самоуправления предусмотрено из разных источников лишь 9 миллиардов рублей.

Игорь АЛЕКСЕЕВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.